EUDR出臺(tái)的背景
2022年12月6日,歐盟議會(huì)和理事會(huì)就歐盟零毀林供應(yīng)鏈法案達(dá)成臨時(shí)政治協(xié)議。這項(xiàng)新的防止毀林和森林退化法案《歐盟零毀林法案》(EUDR)于2023年6月29日正式生效,并將于2024年12月30日起強(qiáng)制實(shí)行。EUDR是全球首個(gè)通過(guò)貿(mào)易方式限制因擴(kuò)張農(nóng)業(yè)用地而毀林的行為、并保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的法規(guī),其目標(biāo)是阻止因歐盟市場(chǎng)消費(fèi)導(dǎo)致的全球性森林砍伐行為,增加歐盟對(duì)合法和“零毀林”產(chǎn)品的需求和貿(mào)易,以應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性喪失等環(huán)境挑戰(zhàn)。
按照新法案,所有相關(guān)公司如要進(jìn)入歐盟市場(chǎng)或從歐盟出口,都必須進(jìn)行嚴(yán)格的盡職調(diào)查,證明產(chǎn)品與毀林無(wú)關(guān)。該法規(guī)目前涵蓋棕櫚油、家畜、大豆、咖啡、可可、木材和橡膠及其衍生產(chǎn)品,(例如牛肉、家具或巧克力)。這些商品是在歐盟進(jìn)行了全面環(huán)境影響評(píng)估后選出的,該評(píng)估確定它們是農(nóng)業(yè)擴(kuò)張導(dǎo)致森林砍伐的主要驅(qū)動(dòng)因素。歐盟還會(huì)定期對(duì)這個(gè)清單進(jìn)行評(píng)估及調(diào)整。
EUDR的主要內(nèi)容
針對(duì)一些常見(jiàn)問(wèn)題,歐盟官方網(wǎng)站發(fā)布了一份文件進(jìn)行說(shuō)明。本文件是由歐盟委員會(huì)起草的一份工作文件,旨在向歐盟成員國(guó)當(dāng)局、運(yùn)營(yíng)商和其他利益相關(guān)方提供信息。
該文件共包含了以下方面的65個(gè)問(wèn)題,以及歐盟對(duì)這些問(wèn)題的回應(yīng)。
EUDR認(rèn)證的核心要求
EUDR認(rèn)證要求所有進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的特定商品必須證明其生產(chǎn)和采購(gòu)過(guò)程中不涉及森林破壞,并且必須符合生產(chǎn)國(guó)的合法采購(gòu)規(guī)定。
這一法規(guī)適用于多種林產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品,包括但不限于木材、牛肉、可可、咖啡、棕櫚油、橡膠、大豆等。
EUDR認(rèn)證實(shí)施步驟
法規(guī)學(xué)習(xí)與準(zhǔn)備:
企業(yè)需要深入了解EUDR的詳細(xì)要求,包括其法規(guī)內(nèi)容、適用范圍、盡職調(diào)查系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及緩解措施等。
根據(jù)EUDR的要求準(zhǔn)備相關(guān)申請(qǐng)材料,可能包括企業(yè)資質(zhì)證明、供應(yīng)鏈信息、盡職調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等。
選擇一家具有相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的第三方審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證申請(qǐng)。咨詢并比較不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、審核流程和費(fèi)用,選擇Zui適合企業(yè)的機(jī)構(gòu)。
提交申請(qǐng)與初步審核:
將申請(qǐng)材料提交給認(rèn)證機(jī)構(gòu),認(rèn)證機(jī)構(gòu)將進(jìn)行初步審核,并可能要求企業(yè)補(bǔ)充或修改材料。
企業(yè)需積極配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作,及時(shí)提供所需信息。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,以確認(rèn)企業(yè)是否符合EUDR的要求。企業(yè)需提前做好準(zhǔn)備,確?,F(xiàn)場(chǎng)核查的順利進(jìn)行。
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